Для бизнесменов Киевщины придумали очередной налог

Предпринимателям, работающим на Киевщине, придется раскошелиться на пополнение специального фонда, созданного облсоветом в начале августа. Формально отчисления будут носить добровольный характер

Решимость депутатов "раскулачить" бизнесменов не охлаждает даже постоянный рост бюджета. Только в августе облсовет разделил дополнительных 25 млн. грн. бюджетных поступлений.

Подоходный выручил

В среду, 8 августа, депутаты Киевского облсовета внесли изменения в главный финансовый документ региона. Как сообщили в коллегиальном органе, казна пополнилась на 24,6 млн. грн. Львиную долю дополнительных доходов (20 млн. грн.) составили отчисления от подоходного налога граждан. "Этого удалось достичь за счет того, что с января текущего года ставка по данному налогу была увеличена с 13 до 15%. Также были введены новые условия налогообложения доходов, полученных за счет продажи движимого и недвижимого имущества и получения наследства", — пояснили в Главном управлении финансов обладминистрации. Плата за землю принесла в казну 1,5 млн. грн., а проценты, насчитанные от размещения свободных бюджетных средств региона в банках, — 1,3 млн. грн. Коммунальные предприятия пополнили казну на 1,2 млн. грн., а вот на аренде имущества территориальной общины область заработала в первом полугодии всего 0,4 млн. грн. Государство расщедрилось чуть больше, чем на 0,1 млн. грн.

Диапазон трат дополнительных вливаний в бюджет не отличается особой оригинальностью. Основная часть денег пойдет на социальные нужды, выплату зарплат бюджетникам (с учетом предусмотренных Кабмином повышений) и ремонт коммунальных учреждений. Нововведением можно считать лишь то, что регион, давно не уделявший должного внимания спорту, решил приобрести несколько квартир олимпийцам. На эти цели планируется выделить 1 млн. грн. Не забыли депутаты и о себе — на финансирование работы облсовета предусмотрено дополнительно потратить 1 млн. грн., а на ремонт малого зала облгосадминистрации — 2,56 млн. грн. (притом что в достройку и реконструкцию учреждений здравоохранения Киевщина намерена инвестировать всего 1,74 млн. грн. от общей суммы дополнительных доходов).Впрочем, в ближайшее время сумма отчислений на социалку может возрасти. Как сообщил "ДС" глава бюджетной комиссии Владимир Полочанинов, депутаты отказались поддержать финансирование проекта "Электронный город", который в нынешнем году должен стартовать в городе Украинка (Обуховский р-н). Напомним, что в мае Кабинет Министров выделил на его реализацию 15,7 млн. грн (средства были включены в 70-миллионную субвенцию правительства на социально-экономическое развитие региона). Глава комиссии говорит, что сейчас депутаты ведут переговоры с Кабмином, о том, чтобы вычеркнуть этот проект из перечня финансирования на 2007 г., а сэкономленные средства направить на развитие котельного и газового хозяйства районов области и ремонт дорог.

Благодетели от земли

До конца этого года дополнительные средства на социально-экономические нужды область рассчитывает получить и от инвесторов, работающих в регионе. На минувшей сессии депутаты создали специальный целевой фонд Киевского облсовета, средства которого должны инвестироваться в финансирование социально-экономических и инженерно-инфраструктурных проектов. Глава бюджетной комиссии Владимир Полочанинов сообщил, что наполнять фонд планируется за счет добровольных взносов компаний, работающих в регионе, и отчислений от инвестиционных договоров, заключенных между предпринимателями и облсоветом. Дальнейшее распределение средств будет контролироваться депутатами, а бизнесмены получат возможность увидеть, на что пошли их отчисления. В качестве потенциальных доноров облсовет видит в первую очередь покупателей крупных участков земли под бизнес (промышленники, логисты, строители коттеджных городков, разработчики карьеров и др.).

В облсовете уверяют, что отчисления в фонд далеко не обязательны (инвесторы и так отягощены целым рядом официальных платежей — от платы за разного рода экспертизы до официальных взносов на развития инфраструктуры населенных пунктов, в границах которых размещены их объекты), область лишь рекомендует предпринимателям вкладывать в него деньги. Впрочем, в кулуарах облсовета судачат, что рекомендательный характер взносов не больше чем ширма, за которой скрывается желание властей региона получать платежи в фонд ото всех без исключения инвесторов. Злые языки намекают, что, несмотря на необязательный статус платежей, не перечислив определенную сумму, инвесторы просто не смогут нормально работать, поскольку отказ автоматически поставит их в ряд людей, которым область откажется способствовать при оформлении разрешительной документации. По оценкам экспертов, бизнесмены, не желающие ссорится с областным начальством, смогут обеспечить ежегодное наполнение фонда в размере свыше 100 млн. грн.

Практику "пожертвований" активно используют и власти на местах. В частности, муниципалитет Броваров пускает дополнительные взносы инвесторов на развитие дорог, прокладку кабельных линий и трубопроводов и озеленение города. С мая нынешнего года только за счет пожертвований мэрия смогла пополнить бюджет более чем на 20 млн. грн.

Владимир Полочанинов говорит, что фонд заработает уже в ближайшие несколько месяцев, а это означает, что на конец года в нем обязательно будут деньги. Сумму минимального пожертвования, которая устроит область и даст зеленый свет инвестору, он не назвал. "Пожертвования носят лишь благотворительный характер, и заставлять бизнесменов их перечислять никто не будет — область может только рекомендовать это делать. Что касается сумм — то здесь тоже не может быть единого подхода, и, думаю, инвестор, владеющий 10 га в Рокитнянском районе, вряд ли сможет позволить себе передать сумму, с которой сможет расстаться владелец 10 га в Обуховском", — подытожил г-н Полочанинов.

Распределение бюджетных средств